韦德国际体育-《军队基层建设纲要》系列谈:越是动态分散,越要按纲抓建

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空军某师在新冠肺炎疫情防控阻击战中,担负着紧急运送医护人员和医疗物资的重任。他们保持良好战备状态,做实做细各项准备;及时成立临时党组织,确保“飞机一离地、组织就运转”;坚持把思想工作做到机翼下,把创先争优落到火线上,用实际行动践行了“首战用我、用我必胜”的铮铮誓言,实现了基层建设和完成任务相互促进、相得益彰。

随着我军职能任务的不断拓展和军事训练转变的持续推进,兵力运用日益常态化、多样化,部队执行战备演训任务更趋频繁,遂行抢险救灾、反恐维稳、国际维和、国际救援等非战争军事行动任务更加多样。比如,新一代《军事训练大纲》规定,部队每年野外驻训时间不少于4个月。随着部队离开营区、处在“动”中的时间不断增多,那种只在营区内搞建设的路子显然不合时宜了。在驻训、演习和遂行多样化军事任务中加强基层建设,显得越来越重要,这也是有效履行我军新时代使命任务的客观要求,是在新的起点上推进基层建设全面进步、全面过硬的重要课题。

基层是部队全部工作和战斗力的基础,部队所有工作都要靠基层去落实。党的十八大以来,我军基层建设取得长足进步,在一定意义上得益于多样化军事任务的牵引和带动;各项任务完成较好,也得益于部队基础比较牢固。实践证明,统筹推进动中抓建和完成任务,体现了“重点论”与“两点论”的有机统一,完全可以做到“双促进、双发展”。

部队在驻训、演习和遂行多样化军事任务时,“聚起来一大片,撒出去看不见”,环境条件艰苦,情况复杂多变,工作节奏较快,这无疑给落实一日生活制度、抓好经常性基础工作等带来相当大的困难。抓基层是部队建设的常态,无论平时还是战时,无论训练还是执勤,无论执行一般任务还是执行重大任务,都有一个如何按照《军队基层建设纲要》抓基层的问题。如果片面强调特殊性,不注重依据《纲要》抓工作、搞建设,甚至纲离谱、另搞一套,工作就会打乱仗。

拘旧方不能疗新疾,居夏日不可御冬裘。动中抓建的方式方法需要相应变化,但按纲抓建的方向必须始终坚持,标准和要求必须始终如一。在这场疫情防控斗争中,执行任务的部队面对人员临时抽组、承担任务较重、感染风险较高等严峻考验,积极探索动中抓建的路子,不因任务繁重减少经常性工作内容,不因风险较高降低经常性工作标准,不因时间较长放松经常性工作要求,既全面提高了部队的应急应战能力和基层建设水平,又有效促进了支援地方疫情防控任务的完成。可以说,部队越是动态分散,越是任务繁重,越要强化按纲抓建观念,越要把落实《纲要》当日子过。

现实当中,有个别部队在营区内各项建设有板有眼,一出营门就出现这样那样的问题。分析个中原因,要么是动中抓建的思想不牢,脑中无想法,手中无办法;要么是动中抓建的能力不够,该坚持的不坚持,该改进的不改进;要么是动中抓建的愿望不强,怕麻烦、图省事、懒得管。

部队在驻训、演习和遂行多样化军事任务时,应当围绕动中练强本领、动中锤炼作风、动中建强队伍,把握动态分散特点,加强动中训、动中教、动中管、动中保,确保完成任务出色,全面建设过硬。针对动态条件下经常性工作时间难落实、制度难坚持、质量难保证等,应建立健全基层党组织,实施不间断的领导。善于利用任务间隙等时机,创新方法手段,开展随机教育,搞好自主建设、提高自建能力,为完成担负任务提供坚强保证和有力支撑。

基层建设是一项系统工程,既要靠基层自主建设,也需要党委领导和机关指导。提高基层动中抓建的水平,领导机关坚持科学指导至关重要。执行任务的部队,往往人员分散、点多线长,领导机关应深入一线、靠前指挥,坚持把工作重心放在基层,加强跟进指导、重点指导、具体指导和分类指导。特别要强化聚焦任务、服务一线的意识,开展思想引导,激发战斗精神,搞好服务保障,扎实细致地做好强信心、暖人心、聚兵心的工作,努力使部队始终保持高昂士气、旺盛精力和持续战斗力。

(作者单位:黑龙江省军区)

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